攀枝花市民政局365体育博彩:对市政协九届五次会议第93号提案答复的函

www.maomin.org     发布时间:2021-12-17     来源:市目标绩效办      选择阅读字号:[ ]     阅读次数:

XXX委员:

  您提出的《365体育博彩:免除四项基本殡葬服务项目费用由市殡葬服务中心统一办理的建议》(第93号建议)已收悉,现答复如下:

  一、365体育博彩:“免除四项基本殡葬服务项目费用由市殡葬服务中心统一办理事宜”建议

  市民政局、市财政局在认真研究全市自2019年惠民殡葬政策实施以来,补助资金发放实际情况后,认为在现行财政体制下,暂无条件实现由市殡葬服务中心统一免除四项基本殡葬费用。

  (一)惠民殡葬政策执行情况。一是执行到位,总体保障有力。2019年,市民政局、市财政局联合出台《攀枝花市惠民殡葬政策实施办法》(攀民政〔2019〕97 号),对具有攀枝花市户籍的城乡居民实行遗体火化、遗体接运(攀枝花市辖区内)、遗体暂存(冷藏)(三天)、骨灰存放(一年)四项基本殡葬服务费用全部免除。2019—2020年,发放惠民殡葬补助资金601.7955万元,惠及7744名群众,实现了基本殡葬服务普惠性和均等化。二是简化办理流程,实现群众“只跑一次”。为方便群众及时办理四项殡葬服务费免除手续,专门针对办事流程进行了简化优化,2021年市财政局、市民政局制定了《攀枝花市惠民殡葬政策实施办法补充规定》(攀民政〔2021〕6号),在市殡葬服务中心办理火化事宜的群众,由市殡葬服务中心直接收取办理惠民殡葬补助资金需要的材料,登记银行卡号,经市民政局、县(区)民政局审核通过后,直接发放到逝者家属提供的银行卡上,实现了群众办理火化事宜和申领补助资金“只跑一次”。三是扩大保障对象范围。按照《攀枝花市惠民殡葬政策实施办法补充规定》(攀民政〔2021〕6号)规定,自2021年起,将惠民殡葬政策保障范围由原来的具有攀枝花市户籍,在攀枝花市去世、在市内公办殡葬服务机构火化的逝者家庭,扩大到具有攀枝花市户籍、在省内和重庆市去世火化的逝者家庭。省内和重庆市去世火化的逝者家属可携相关手续到县(区)民政局直接办理四项基本殡葬服务费用减免事宜。

  (二)建议暂不能实现的原因。自2021年1月1日起实施《攀枝花市惠民殡葬政策实施办法补充规定》(攀民政〔2021〕6号)后,对原办事流程进行了简化优化,已实现了群众办理火化事宜和申领补助资金“只跑一次”目标。在现行财政体制下,免除惠民殡葬补助费用由市殡葬服务中心统一办理存在以下问题:一是县(区)财政资金拨付周期长带来的问题。惠民殡葬补助资金分为省、市、县三级,各县(区)财政资金拨付周期不同,个别县(区)拨付周期较长,不能保证县级资金及时到位,特别是米易县和盐边县作为扩权县,省级惠民殡葬资金直达两县,无法及时缴入市殡葬服务中心,将导致市殡葬服务中心资金周转困难,影响殡葬业务开展。二是需市殡葬服务中心垫付资金问题。个别县(区)财政资金下拨程序是先支出,再按实际金额报销的方式支付县级惠民殡葬补助资金。如由市殡葬服务中心直接减免,将由市殡葬服务中心垫付这部分资金,如需要垫付的资金额较大将影响中心正常运转。因此,目前在殡葬服务中心直接办理减免存在一些困难。

  通过考察调研省内其他市(州)绿色惠民殡葬业务办理情况,大多数市(州)都是由县(区)民政部门办理减免事宜。绿色惠民殡葬补助资金是省级民生资金,由县(区)民政局部门审核发放更有利于强化资金监管和审计。

  二、下一步工作

  (一)规范惠民殡葬补助资金发放。积极推动县(区)财政资金拨付程序优化简化,解决资金拨付周期长问题。加强对惠民殡葬补助资金的监管,确保资金及时拨付到群众手中。

  (二)不断满足群众殡葬需求。在全面推行四项基本殡葬服务普惠性、均等化基础上,积极探索殡葬服务公益性与市场化有机结合的办法和途径,为群众提供多元化、多层次的殡葬服务。不断提升服务质量,满足群众殡葬服务需求。

  感谢您对我市殡葬工作的关心和支持!

  攀枝花市民政局

  2021年7月23日